奥朗德担任法国总统期间，法国失业率上升了还是下降了？

失业率数字可以说是让奥朗德丧失民意支持、最终放弃寻求连任总统的重要因素之一了。

2012年5月，法国社会党候选人奥朗德（François Hollande）在总统选举中战胜右派对手、前总统萨科齐（Nicolas Sarkozy），当选为法国总统。当时，因为受经济危机影响，法国失业率已经到达9.7%。应该说，经济危机的确给欧洲很多国家带来了很大困难，但邻国德国的失业率就一直远低于法国。因此，解决失业问题成了所有法国政治人物的首要任务。

2007年以来法国和德国的失业率数字

奥朗德当选总统不久，就在失业问题上做出了承诺：要在一年之内反转法国失业率的变化曲线。也就是说，要让失业率的变化趋势由上升变为下降。但过于自信的奥朗德没考虑到，经济问题可能比他想象的复杂得多。这个“反转失业率曲线”（inverser la courbe du chômage）的承诺成了奥朗德任期内最大的负担。

2013年、2014年、2015年内，失业率都没有明显下降。奥朗德为了让自己的承诺兑现，也的确出台了各种相关政策：通过给企业税收抵免（“竞争力与就业税收抵免”，CICE）来试图鼓励企业用工、通过政府补贴来设置岗位（“面向未来职位”，emploi d’avenir）……2016年，作为左翼政治家的奥朗德还推动了自由化的劳动法改革：放宽解雇条件、增加劳动力市场灵活性……——所有这些都只是为了要扭转失业率上升的趋势。

最终，在2016年，法国失业率终于开始出现稳固的下降趋势。到奥朗德卸任的2017年5月，法国失业率为9.5%，略低于他就任时的9.7%。但这个下降为时已晚，离奥朗德的承诺已经过去了3年多，他吹牛而没有成功的形象已经被法国人记住。这点极大地影响了他的政治形象，最终，在2016年底，他宣布放弃参加2017年的总统选举，成了法兰西第五共和国历史上第一个放弃寻求连任的总统。

答题人：宋迈克 欧罗万象（微信公众号：EuroScope）团队成员

如何降低失业率？

扩大就业是解决失业率较高问题的唯一途径。可采取以下方法解决：

1、努力发展第三产业和服务业，扩大就业的范围。

2、鼓励大学生、农民自主创业，政府给与创业者一定的优惠政策，降低创业门槛。

3、积极鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展，发挥其在吸纳就业方面的重要作用。

4、发展灵活多样的就业形式。鼓励下岗失业人员通过非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现就业。

5、积极开发公益性就业岗位。这是对下岗职工中就业特困群体实行就业援助的重要方式。

6、六是促进跨地区的劳务协作和对外劳务输出。通过发展劳务派遣、就业基地等组织形式，为劳动力流动就业提供服务和帮助。

1980年中国失业率降低的原因？

进入80年代后，改革开放政策开始实施，

（1）以阶级斗争转变为以经济建设为中心，农村实行家庭联产承包责任制，城市进行经济体制改革，经济建设需要大量的社会劳动力，一定程度上扩大了就业数量。

（2）1985年户籍制度改革，城乡人口能够自由流动，激发了一些剩余劳动力的流动性，使得失业率降低许多。