若美国国会未通过预算法案，联邦网络安全部门可避免大裁员么？

这个问题实际不成立，不多想了。所谓政府停摆，只是部分服务机构（类似国内的事业单位）停工，警察法院、安全部门以及军队是不可能停摆的，他们是另外的经费预算渠道。

另外，政府停摆的历史由来已久，都是总统和众议院之间的斗法和博弈，就看谁先咋眼了。

特朗普领导下的美国，无须用常理去推演他的任何政令实施状况，什么政策法规和契约精神，在特朗普眼里都是骗人的玩儿，通不通过都不影响特朗普的选择；若通过，特朗普会呵呵；不通过，特朗普则正好精简机构或是换用自己的嫡系人马。